sábado, 22 de agosto de 2015

PRESENTACIÓN PROGRAMA DE GOBIERNO OSCAR ALVEIRO HENAO PULGARÍN

Postularse como gobernante de un ente territorial implica tener ideas claras y organizadas mediante una propuesta concreta, clara y viable que permita a los electores poder decidir sobre su voluntad para apoyarla, inicialmente con su voto y luego con su participación democrática en las decisiones, acciones y responsabilidades que exige la administración pública y el direccionamiento pertinente y efectivo del desarrollo de una localidad.

Mediante el presente documento explícito y pongo a consideración de los electores mi programa de gobierno como candidato a la Alcaldía de mi municipio natal Liborina, para el período 2016 – 2019, el cual he construido con fundamento en la Teoría de la Organización Humana (T.O.H.) propuesta por Antonio Rubbo Muller, las necesidades manifiestas de las diferentes comunidades y las iniciativas de desarrollo social planteadas por mi grupo de trabajo. Con base en los planteamientos de Rubbo Muller se definen los 14 ejes temáticos que constituyen mi propuesta y que a la vez corresponden a sistemas sociales que serán objeto de intervención para garantizar la sostenibilidad del Municipio, la solución de las problemáticas y necesidades más apremiantes y el desarrollo de las potencialidades individuales, grupales y municipales, con lo cual se garantiza el avance progresivo, firme y efectivo hacia un municipio de mejor calidad de vida.

Con base en lo anterior, se sistematizan en este documento las principales acciones que he previsto realizar en cada uno de esos 14 ejes temáticos, convencido que con ellas generaremos el desarrollo que requiere nuestro Pueblo.

Siendo consciente del inmenso reto que implica desarrollar el presente programa, pero a la vez de la viabilidad del mismo, invito a los electores liborinos a considerar mi propuesta y de encontrarla pertinente acorde a sus aspiraciones de desarrollo, apoyarme inicialmente con su voto y luego en la elaboración, ejecución y evaluación del plan de desarrollo municipal para el respectivo período porque este programa, hoy presentado, es un sueño en el que todos cabemos y juntos lo haremos realidad.

HOJA DE VIDA DE OSCAR ALVEIRO HENAO PULGARÍN

PERFIL

Como Policía tengo la obligación fundamental de servir a la sociedad, proteger vidas y bienes; defender al inocente del engaño, a los débiles de la opresión y la intimidación; emplear la paz contra la violencia y el desorden y respetar los derechos constitucionales de libertad, igualdad y justicia de todos los hombres.

Fui miembro activo de la Policía Nacional en el grado de Intendente, es un servidor público desde hace 21 años quien he tenido una trayectoria exitosa a nivel institucional por mi vocación del servicio, soy Tecnólogo en producción agropecuaria desde el año 2003 y me desempeñe como Comandante de las estaciones Amaga, Liborina, San Vicente y Briseño, San Diego, San Roque y Altamira, soy un hombre que he combinado las profesiones de ser Policía y tecnólogo en Producción Agropecuaria logrando así posicionar su institución (Policía Nacional ) en las anteriores unidades policiales mencionadas.

Me capacite siendo miembro activo de la Policía Nacional en las actividades agropecuarias con un objetivo, el de servir a los campesinos de las diferentes municipalidades ayudando en especial a los ciudadanos de los estratos uno y dos.

Por ser Colombia un País Agropecuario con infinidad de problemas sociales, económicos entre otros, soy impulsador de desarrollo agropecuario, tomando parte en proyectos productivos y dando aplicación a sus conocimientos técnicos en el agro a aquellas personas propietarios de pequeñas parcelaciones, granjeros y hatos ganaderos buscando la autosuficiencia y saneando los problemas pecuarios; servicio sin ánimo de lucro, logrando con ello:

· Aportarle al desarrollo campesino.

· Mejorar la calidad de vida de los labriegos.

· Enseñar la reducción de costos de la producción agropecuaria

· Acompañar al campesino en la seguridad y convivencia.

· Evitar el adoctrinamiento de los grupos al margen de la ley.

· Recuperar la institucionalidad.

· Ser constructor del tejido social.

· Convertirse en una agencia de información y ayudar en la reducción de la criminalidad.

Es de resaltar el liderazgo que ha tenido frente a 800 labriegos quienes fueron desplazados por la violencia en el año 1997 en el municipio de Liborina y hoy día vela por el restablecimiento de sus derechos y reconocimiento por parte de acción social del estado, en la actualidad gestiona la vinculación de estos campesinos a proyectos productivos y la gestión que tuvo con las estaciones de los corregimientos de San Diego y de la Merced del Playón, para así mejorar la seguridad de nuestro municipio.

DATOS PERSONALES

NOMBRE OSCAR ALVEIRO HENAO PULGARIN

DOCUMENTO DE IDENTIDAD CC. 98´501.868 de Liborina

FECHA DE NACIMIENTO 15 de Febrero de 1974

LUGAR DE NACIMIENTO Liborina, Antioquia

DIRECCIÓN Calle 8 # 12- 24 Apto 201.

TELÉFONO 8561949 - 3113432448

E-MAIL oscar.henao@correo.policia.gov.co

FORMACIÓN ACADÉMICA

Universitarios: Politecnico Jaime Isaza Cadavid

Tecnologo en Produccion Agropecuaria

2003

Estudios Secundarios: Institucion Educativa San Diego

1990

Estudios Primarios: Institucion Educativa Los sauces

1984

MERITOS Y GALARDONES

· Medalla de Servicios Distinguidos por primera vez

Otorgada por la Institución

2004

Por mi excelente desempeño laboral

· Medalla al Merito Jose Maria Cordoba (Categoria Oro)

Otorgada por el municipio de San Vicente Ferrer

2006

Por los excelentes servicios prestados y al buen trato dado a la comunidad Sanvicentina, y por haber logrado fortalecer las condiciones de seguridad en todo el territorio municipal logrando ademas recupear en las comunidades la credibilidad en las fuerzas militares y de la policia.

· Medalla de Servicios Distinguidos por segunda vez

Otorgada por la intitución

2008

Por mi excelente desempeño laboral

· Medalla Atanacio Girardot

Otorgada por la Gobernación de Antioquia

2009

Por actos valerosos solidarios o altruistas en el campo de la seguridad, la protecion a las personas, la covivencia pacifica y la justicia social, por destacarse en la lucha frontal contra las bandas criminales, el narcotrafico, el microtrafico de estupefacientes, la subvercion y la delincuencia comun, asi como el aporte en la disminucion de los delitos que afectan la seguridad democratica y seguridad ciudadana en el departamento de antiquia.

· Medalla de Servicios Distinguidos por tercera vez

Otorgada por la Intitucion

2010

Por mi excelente desempeño laboral

EXPERIENCIA LABORAL

Comandante Municipio de Amagá

Comandante Municipio de Briceño

Comandante Municipio de San Vicente Ferrer

Comandante Municipio de Liborina

Comandante del Grupo de Carabineros del Departamento de Antioquia

Comandante del Grupo de Carabineros de San Diego (Liborina)

Comandante del Grupo de Carabineros de San Roque

Comandante del Grupo de Carabineros de Altamira donde allí termino su carrera como policia.

FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Este programa de gobierno se ha consolidado con base en los siguientes fundamentos legales y de prospectiva:

· Artículo 259 de la Constitución Nacional, el cual establece que “quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como candidato. La ley reglamentará el ejercicio del voto programático”[1].

· Ley 131 de 1994 por medio de la cual se reglamenta el voto programático en Colombia y de manera explícita establece en su Artículo 3 que “los candidatos a ser elegidos popularmente como gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración ciudadana un programa de gobierno, que hará parte integral de la inscripción ante las autoridades electorales respectivas, debiéndose surtir posteriormente su publicación en el órgano oficial de la entidad territorial respectiva o, en su defecto, las administraciones departamentales o municipales ordenarán editar una publicación donde se den a conocer los programas de todos los aspirantes, sin perjuicio de su divulgación pública de acuerdo con la reglamentación en materia de uso de medios de comunicación”[2].

· Ley 136 del 94 por la cual se establece el Régimen Municipal

· Ley 142/94 sobre servicios públicos.

· Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un Nuevo País”

· Plan Estratégico de Antioquia – PLANEA –

· Perfil de la Subregión del Occidente Antioqueño

· Objetivos del Milenio propuestos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU)

· El Plan Decenal de Educación 2006 – 2016 “un pacto social por el derecho a la educación, y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del país hasta el año 2016 , de referente obligatorio de planeación para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilización social y política en torno a la defensa de la educación, entendida ésta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio público que, en consecuencia, cumple una función social”[3].

· El Plan Decenal de Salud 2012 -2021

· Plan de desarrollo del Municipio de Liborina “Desarrollo con Equidad 2012-2015”

[1]ASAMBALEA NACIONAL CONSTITUYENTE 1991. Constitución Política de Colombia 1991. Bogotá, D.E., julio 6 de 1991.

[2] GOBIERNO NACIONAL DE COLOMBIA. Ley 131 de 1994. Reglamentación del Voto Programático.

[3]MINISTERIO DE EEDUCACIÓN NACIONAL. Plan Nacional de Educación 2006 – 2016. http://www.plandecenal.edu.co/html/1726/w3-article-166057.html

DATOS GENERALES DE LIBORINA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

El Municipio está ubicado en el Occidente Antioqueño. El casco urbano está localizado en las coordenadas 6°40′41″N - 75°48′44″O, y dista de Medellín (capital del Departamento), en línea recta 56,08 Km, en ruta por la Vía Sopetrán 92 km y por la Vía Santa Fe de Antioquia 83 km. Tiene una superficie de 217 Km².

El siguiente mapa muestra la ubicación del municipio de Liborina en la subregión del Occidente Antioqueño:

DIVISIÓN POLÍTICA:

El municipio está dividido administrativamente en una cabecera municipal, 4 corregimientos: La Honda, El Carmen de la Venta, San Diego y La Merced del Playón y 36 veredas, tal como se ilustra en el siguiente mapa:

DATOS HISTÓRICOS

Previo a la conquista de América por los Españoles, lo que hoy se conoce como Liborina era territorio de los indios Nutabes, como consecuencia lógica de la colonización, fue fundado en 1.832 y eregido Municipio y parroquia el 2 de marzo de 1.833. Mediante el Decreto de creación, también se le da el nombre de Liborinaen honor al prócer de la independencia Liborio Mejía (nombre completo Liborio José Apolinar Mejía y Gutiérrez de Lara)[1].

PISOS TÉRMICOS

El suelo de Liborina está ubicado en la zona tropical, se caracteriza por ser montañoso con pisos térmicos que van desde los 700 ms hasta los 3.200 ms sobre el nivel del mar y con temperaturas promedio desde los 8° C y los 32° C, lo cual posibilita que sean tierras productivas durante todo el año, que sean propicias para una gran variedad de cultivos, fauna y flora.

POBLACIÓN

El Municipio tiene una población de 9.370 habitantes según datos del censo 2005, de los cuales el 52,73% son hombres y el 47,27% mujeres. El 19.58% del total de la población viven en la cabecera municipal y el 80.42% en la zona rural, tal como se puede evidenciar en la siguiente tabla[2]:

Departamentos y municipios	Total			Cabecera			Resto
Departamentos y municipios	Total	Hombres	Mujeres	Total	Hombres	Mujeres	Total	Hombres		Mujeres
TOTAL NACIONAL	41.468.384	20.336.117	21.132.267	31.510.379	15.086.536	16.423.843	9.958.005		5.249.581	4.708.424
ANTIOQUIA	5.601.507	2.708.222	2.893.285	4.340.744	2.047.425	2.293.319	1.260.763		660.797	599.966
Liborina	9.370	4.941	4.429	1.835	853	982	7.535		4.088	3.447

Si se comparan los datos de Liborina con los del departamento de Antioquia se encuentra que ocupa el puesto 90 de los 125 municipios que hay en el departamento y representa un 0,1673 % de la población total de éste. Y a nivel nacional, Liborina ocupa el puesto 702 de los 1.119 municipios que hay en Colombia y representa un 0,02213% de la población total del País.En la siguiente tabla se resúmen estos datos:

Dato	Valor
Población total	9.475
ranking departamental	90 / 125
ranking nacional	702 / 1.119[3]

ECONOMÍA

Su economía está basada fundamentalmente en la agricultura (café, caña de azúcar, frijol, banano, plátano, frutales, entre otros), la ganadería, porcicultura, especies menores, el comercio y se ven algunos asomos de turismo.

Siendo el sector agropecuario, pilar de la incipiente economía del municipio, la desorganización de los gremios, la falta de políticas claras y la inadecuada estructura de comercialización no han permitido a este sector tener un crecimiento económico, acorde con el potencial productivo, que se refleje en el bienestar de los habitantes del municipio.

Oportunidades de Desarrollo del Municipio

· Ubicación geográfica privilegiada: Es un municipio ubicado en occidente cercano y paso obligado hacia el municipio de Sabanalarga.

· Ejes viales nacionales: está atravesado por la carretera intermunicipal que une las regiones de Occidente y Norte pasando por San José de la Montaña.

· Posee gran riqueza en biodiversidad y recursos naturales, especialmente en fuentes hídricas, variedad de fauna y flora.

· Posee diversidad de pisos térmicos y variedad de suelos.

· Se perfila con gran potencial para el turismo y el ecoturismo.

· Se tiene los suelos para producción agropecuaria y agrícola diversificada.

· Alta producción de algunos rubros agropecuarios, especialmente de café, plátano, banano, frutales, ganadería, leche y carne.

· Cuenta con una población que se caracteriza por una convivencia pacífica.

· Tiene una ubicación privilegiada sobre el Rio Cauca, puesto que tendrá 19 Kms sobre el espejo de agua de la represa del proyecto hidroeléctrico Hidroituango.

· Cuenta con un gran potencial para la producción de energía eléctrica a partir de las quebradas que atraviesan su territorio.

· Acceso a las tecnologías de la información y la comunicación.

[1]Fuente: Monografía de Liborina.

[2]DANE. Censo General 2005. http://www.dane.gov.co/index.php/esp/poblacion-y-registros-vitales/censos/censo-2005

[3]Fuente: http://www.venio.info/pregunta/cuantos-habitantes-tiene-liborina-antioquia-15764.html